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关于开展“治理发展环境、评价执法部门”活动的实施意见

发布日期:2015-01-26 14:14:27        信息来源:网络        作者:佚名     编辑:admin_hzzl     浏览次数:

  为了优化投资与经济发展环境,广泛接受社会监督,促进部门和行业作风的根本转变,更好地为我县改革、发展、稳定服务,全面贯彻延川县委、县政府《关于加快非公有制经济发展的实施意见》文件精神,现开展“治理发展环境、评价执法部门”活动,特制定本实施意见。
  一、 指导思想
  以“端正行风、优化环境、服务经济、加快发展”为主题,把改善投资环境与文明执法、依法行政结合起来;与服务经济建设、维护改革开放结合起来;强化对部门、行业权力和行为的监督制约,有效遏制各种不正之风,为全县经济又好又快发展和社会的全面进步提供强有力的保证。
  二、 目标任务
  通过开展“治理发展环境、评价执法部门”活动,广泛接受服务对象的监督,加大环境治理力度,切实转变政府职能,规范执法行为,实现三个文明协调发展,为投资者创造一个良好的投资兴业环境。
  各被评议部门、单位要采取切实有效的措施,解决自身存在的各种问题,确保完成以下治理任务:
  1、制度建设,建立健全政务公开、服务承诺、内部监督制约、责任追究等规章制度,并落到实处。
  2、队伍建设,采取多种形式,深入开展党性党风、党的宗旨、勤政廉政、职业道德、法纪法规和环境意识的教育,进一步树立正确的世界观、人生观和价值观。
  3、服务意识,建立和完善适合部门、行业特点的文明服务、优质服务标准和行为规范,真正达到以评促纠、以评促建、以评促创的目的。
  4、塑造部门、行业新形象,切实解决广大投资者反映强烈的热点和难点问题。并实施报告制度和承办制度。
  三、评议对象
  评议对象为14个执法部门和单位。即:县法院、检察院、公安局(不含交警队)、国税局、地税局、电力局、环保局、技术监督局、工商局、交管站、卫生监督所、城建局、国土局和物价局。
  四、 评议内容
  1、执法部门是否违规检查,执法不亮证,处罚不出据,收费不出票;
  2、是否乱收乱罚,私设收费项目,私提收费标准和进行各种乱摊派;
  3、是否吃拿卡要,以权谋私;
  4、是否推诿扯皮,该办的事不办理,规定时限办理的事不及时;
  5、是否插手工程、介绍工队,推销建筑材料;
  6、是否做到文明执法、依法行政、服务意识和质量明显提高,“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)是否得到克服。
  五、 评议人员
  评议人员由企业和个体户推荐,监察局负责审定。
  六、 评议原则与要求
  1、评议要坚持公开、公平、公正、透明的原则,坚持杜绝人情操作、暗箱操作,任何单位和个人不得弄虚作假,串通打招呼,对评议发现的违规违纪问题,一经查实,进行严肃处理。
  2、评议要坚持边评边改的原则,对评议中反映出的问题,各单位应督促相关人员及时落实整改。同时,要针对评议中暴露出的突出问题和薄弱环节,进一步完善相应的规章制度,不断巩固评议成果,树立部门、行业良好的形象。
  3、各被评单位要增强服务意识,诚恳主动接受服务对象监督;各新闻媒体要充分发挥作用,大力宣传改善投资环境的先进典型和经验,跟踪报道整个评议过程,营造浓厚的宣传氛围。
  4、评议坚持在领导小组的统一领导下,由县文明办牵头组织实施,每年后半年进行一次。评议按社会满意度确定为好、中、差三个格次,分值计算分别按  10、5、0分进行统计,弃权票按5分计算,满分为300分。
  七、评议结果运用
  根据评议结果,领导小组将通过报纸、电视向社会公布。对得分第一名的部门或单位予以通报表彰;得分在后二名的黄牌警告,限期整改;对连续二次为后二名的部门和单位,一是通报批评,全年工作一票否决。二是主要领导向县委、县政府写出书面检查,并在相关会议上检讨。三是属十星级创评单位的,摘掉“职业道德星”、“形象良好星”;属“创佳评差”行业的部门、单位将被确定为当年最差部门和单位;属文明单位的将撤销或建议撤销其荣誉称号。对得分较低且评议代表反映问题突出的部门、单位,责成相关部门进行调查核实,对确实存在突出问题的部门和单位,对其负有主要责任的领导免职或建议免职,相关领导和人员视其情节给予相应的处理,构成犯罪的移交司法部门严肃处理。属直属单位的,以县委、县政府名义将评价结果向其上级主管部门及市委、市政府通报,并建议参照上述意见予以表彰或处理。


二00八年七月二十二日


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